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市编办突出五个方面创新,为科学发展提供保障 
时间:2013-07-16       

  市编办立足“创新体制机制、服务科学发展”,紧紧围绕“找准定位服务大局、担当职责深化改革,转变作风树立形象”的目标,重点从五个方面推进创新,为科学发展注入活力、提供保障。 

  一是按照“稳是基础、稳中求好”的要求,在深化行政管理体制改革上争创新业绩。坚持以省编办与我市签订的《关于深入推进鄂州综合改革示范区行政管理体制改革工作会谈纪要》为统领,深入推进行政管理体制改革,着力抓好减少行政层级、深化行政审批和发达镇行政管理体制试点等方面改革,力争以行政改革带动鄂州关键领域改革。同时根据国务院新一轮政府机构改革方案,加大对有关部门的调查摸底,做好改革调研准备。 

  二是按照“甩掉两头、留下中坚”的思路,在推进事业单位分类改革上争创新业绩。坚持行政的归行政,市场的归市场,留下提供公益服务的事业单位作为基本公共服务的主要提供者,促进政府公共服务供给组织的优化。加快实施事业单位分类工作,在事业单位的清理规范的基础上进行认真的总结研究,探索行政类、经营类和公益事业单位改革路径,进一步理顺体制、完善机制、健全制度,不断提高事业单位服务水平和效率。紧抓市中心医院被列为全国事业单位法人治理结构试点单位的契机,积极探索建立适合公立医院特点的法人治理结构模式,探索管办分离的有效途径。 

  三是按照“人员精简、职能优化”的方针,在加强机构编制管理上争创新业绩。认真贯彻十八大和中央《关于深化分配制度改革若干意见》中有关机构编制管理工作精神,严格控制行政事业单位机构编制,深入研究新形势下控制机构编制总量,优化人员结构,实行动态管理的新机制。进一步核实机构编制和实有人员等基础数据,实现编制数、实有数、财政供养数相对应,完善编制实名制管理。严格执行机构编制管理“三个一”和“五不准”制度,规范机构的设置和编制的使用,加强对超限额设置机构、违反规定增加编制、超出编制限额录用、调任、转任人员等违反机构编制规定行为的查处,坚持以制度管编,增强机构编制管理工作的规范性、科学性。 

  四是按照“促进竞争、强化履职”的需要,在创新公务员管理上争创新业绩。积极推进竞争上岗、公开遴选等竞争性任用方式,不断优化公务员队伍的来源结构和经历结构。认真组织开展聘任制公务员省级试点工作,研究确定实施聘任制的领域范围。加快推进公务员能力席位标准课题建设,探索能力席位标准的应用,按照公务员岗位职责规范,积极推行《基于流程的公务员定责定岗办法》,规范、细化确责环节。积极办好公务员平时考核省级联系点,加强平时考核的指导力度,研究出台公务员绩效考核办法,力争公务员考核工作省内一流。 

  五是按照“转变作风、提升效能”的目标,在加强机关组织建设上开创新局面。迅速掀起新一轮“三抓一促”活动热潮,推进学习型、规范型、服务型机关建设,提升机关干部能力素质,强化能力席位意识。加强机关制度管理和作风建设,严格贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则,落实“三短两简(俭)”精神。推进基层服务型党组织建设,深化“五个基本”、“五联一创”,切实加强基层组织覆盖面、运行态、战斗力、满意度、责任网建设,把基层服务型党组织建设抓实抓好。(鄂州市编办 黄朝龙) 

   

   

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