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机构编制管理督查中存在的问题
时间:2013-07-17       

  一是重审批、轻监管。长期以来,我们在机构编制管理问题上,或多或少存在着重审批、轻监管或只注重审批而忽视监管的问题,比较重视机构的撤并、分设,编制的精简、压缩,职能的增加、减少,而忽略了对机构编制政策贯彻落实和机构编制批复方案执行情况等的有效监督。在实际工作上,机构编制的事前审批固然重要,但事后的监督检查也是绝不可少的。否则,机构编制管理的随意性就会不断增加,机构编制部门的地位和权威性就会受到一定影响。 

  二是对机构编制工作的重要性认识不够。虽然,通过我们这些年的不断努力,各部门各单位对机构编制工作的认识越来越高,但还是有一些部门在具体实施工作中,无视“三定”规定的严肃性,不能站在全局的角度看问题,不能自觉地在转变职能、提高队伍素质、提高工作效率上做文章,而是只强调本部门本单位的困难,总想在增设机构、增人增编、增加职数、提升机构规格等方面打主意。很少有单位主动提出精简机构、减少编制的要求。有些部门之间仍存在职责不清、职能交叉重复、工作推诿扯皮的问题,有些部门的权力缺乏制约,行政行为不规范、随意性大。 

  三是监督检查不太到位。虽然有“机构编制就是法”的论述,但在实际工作中,机构编制管理失之于宽、失之于软的现象依然存在,在机构设置、职能调整、领导配备等方面或多或少存在这样那样的一些问题,有的部门由于人员结构(年龄、专业、职务等)原因,缺少专业人员或年轻干部时,十分随意地从下属单位抽调工作人员,混岗现象时有发生。从而导致人浮于事,工作效率不高,行政效能不能最佳发挥。(朱锦龙) 

   

   

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